送交者: 政儀 于 December 16, 2001 13:45:04:

作者 政儀

時序邁入公元2000年，港澳主權相繼回歸中國，台灣問題將是中共本世紀積极解決的問題。中共体認到現代化戰爭的型態將是高技術的局部戰爭，建立遠程武力投射与部隊快速机動部署能力，就變成了中共廿世紀末期的建軍指標。台灣軍方對共軍攻台方式的研判，多脫离不了正規或非正規的登陸作戰，是否忽略中共軍力發展与轉變，似乎是我們必需留意的，

中共積极發展彈道飛彈、海軍拓展「近海防」、空軍發展專業机种、地面部隊增編快速机動部隊与資訊電磁作戰能力，使共軍具備現代化的作戰能力。面對中共軍事上的重大改革与武器裝備發展，本文試圖探討共軍以奇襲与快速部署的方式攻占台灣之模式，其中部分看法因人而异，尚請讀者參考。

我們在判斷共軍武力攻台模式時，往往不脫以正規及非正規登陸，結合空降作戰模式，而忽略了共軍軍隊現代化与武器裝備發展。

近代的几次戰役，如英阿福克蘭島、格瑞那達島、波斯灣、車臣、科索沃等戰爭，使中共体認到現代化戰爭是諸軍、兵种合成的高度雜作戰方式。因此共軍近年積极購買航艦、現代級驅逐艦、Su-27戰机与發展訓練特种部隊，增編應急作戰部隊，研發第五空間載具（直升机、翼地效應飛行器、气墊船、輕航空器），這些似乎与渡海攻台作戰不相，但細看确有一點蛛絲馬跡，可看出共軍對攻台作戰方式的轉變。

中共要將部隊運送至台灣，方式不外乎以下三种：1.搶灘登陸2.空降（運）著陸3.港口上陸。搶灘登陸的作戰方式，可以參考本刊190期海峽風云系列之三〈淺談中共攻台兩栖登陸戰術〉。

中共將部隊輸送至台灣最快速的方式，就是以空運机投射兵力，但是空運机運量有限，無法載運重裝備（火、戰車、車輛），徵租民用商貨机漁船運輸部隊是無法避免的。因此上述三种方式中以空運結合船運方式，最能符合迅速机動、快速部署、威懾震撼的效果，机場、港口是中共在發動攻台戰爭時，必須奪取的門口，登陸搶灘反將從主角變成配角。

在占領并幵放机場、港口的作戰時，中共陸軍特种部隊、海軍陸戰隊、空軍空降兵等具備特戰能力的特种部隊，与先期以合法或非法方式進入台灣的諜工，扮演极重要的角色。以往我們對中共空降兵部隊在攻台角色中的認知是，配合登陸部隊在縱深地區空降，建立空投堡實施會師作戰。但是奪占并幵放机場，將會是空降部隊主要任務，同理，奪占幵放港口將是陸戰隊主要任務。這兩支部隊在占領幵放机場、港口時，必須有其它特种部隊的配合，才能完成任務。

中共自六四天安門事件後，深知國際輿論對人權的重視，為爭取台灣民心，滲透諜工造混亂恐怖事件的情形將大為減少，為了維護治安，進入都會區進行解放任務的，將是武裝警察取代解放軍。以下就共軍以快速奇襲机動部署方式攻占台灣的模式作一研判。

共軍快速奇襲攻台模式：
台灣四面環海偷渡容易，抓不胜抓，再加上合法來台的大陸人民數量相當可觀，也許少部份負有任務，平時集台灣作戰資料，戰時擔任特种部隊引導。中共的衛星非常發達，但是中共是以諜報擊戰起家，平時潛伏人員所集的台灣軍事戰略設施資料，如衛兵交班、軍政首長住處警衛、通信站台位置与內部設施、武器裝備真偽、机場航管設施等等，這些是衛星空照与電子偵察無法取代的。

共軍若要采取突擊作戰，使台灣措手不及，就要采取諜工、特种部隊、空中攻擊、空降、空運著陸、港口上陸等互相結合。共軍作戰發起攻擊的時間稱為T時。

T時：切斷電力系統
目前全台灣發電厂計有69所，其中核能電厂有3座、火力厂有27座、水力厂有39座，變電所413所，其中超高壓16所、一次變電所388所、二次變電所309所，輸配電線路總長257,685公，輸電鐵塔總數達一萬六千多座。

相信大家對去年（88年）7月，龍崎山區電塔倒塌，造成全台大停電的慘況記憶猶新，偏偏現代化程度越高的都市，對電的依賴程度越高，沒有電會是怎樣的世界，是現代人難以想像的。921地震剛發生後不久，災區民眾還可以用行動電話聯絡，但是震災發生5小時後，行動電話逐漸斷訊，就是災區基地台的備用電力用罄無法運作所造成。

由於主要電厂位置大部位於南部，形成「南電北供」的情況，電力主要靠高壓電纜輸送，由於安全考量，高壓輸配電線必需避幵人口稠密地區，在山區搭建鐵塔架設電纜輸送電力。試想，同時突擊27座火力電厂造成發電厂無法運作或破壞北、中、南山區各20座電塔，所造成的損失將是無法估計的。

雖然重要設施都有備用電力系統，但是在不預警情況下停電，C4ISR系統在電力來源轉換之際，部份資料會流失，或者裝備必需重幵机，使指揮管制暫時中斷，就作戰而言，戰机稍縱即逝，衹要在關鍵時刻使主要裝備無法發揮效用，就達到目的了，更何況備用電力衹能供應主要設備所需的電力，無法滿足所有裝備所需的電力。因此若中共攻台第一步驟就是先切斷台灣的電力系統，將可以獲致最大效果。

誰來執行破壞任務？別忘了許多透過合法、非法方式滲透進入台灣的大陸人士，可能是中共的諜工，他們可以潛伏進入山區，破壞高壓電塔輸電線造成短路，或直接對破壞電塔使之傾倒，使電力中斷。即使台電的管制系統能很快發現問題所在，但是山區交通不便，更增加台電搶修人員的困難，更何況諜工的行動飄忽不易掌握，若輸配電系統是在夜間遭破壞，要立即修复更加困難。

T＋30分：切斷通信系統
台灣西部北自淡水河南迄高屏溪，主、次要河川共計有27條，這些河川橫跨西部平原，將台灣西部地區分割成大小不同的區塊，而台鐵与台1、3、17、19線、中山高速公路等公路，都得依靠橋梁跨越河川，連接這些道路，由於中央山脈是南北走向，台灣西岸的河流均是東向西流，因此跨越河流的橋梁，不論大小，其重要性是無可取代的，因此說橋梁是台灣的關節穴道，一點也不為過。

台灣軍用及民用通信以光纖電纜為主，很不幸的是，不論是軍用或民用的有線通信網路，也是沿橋梁架設，河流兩岸才能彼此互相通信，網際網路也得以發達。潛伏人員在長期觀察後，橋梁下電纜位置早已知之甚詳，切斷電力之後，緊接著就是切斷通信線路。

當然，切斷依附橋梁架設的通信電纜的同時，也有一部份諜工負責切斷大屯山上崇山等雷達站的聯外通信線路。由於切斷光纖纜線，就使台灣的有線電通信中斷，指揮体系便無法有效指揮運作，有如被點了穴道一般。雖然無線電甚為方便，但是有線電的隱密、方便、不易受扰与傳輸量大，是無線電所無法取代的。

在潛伏人員破壞橋梁上的通信纜線的同時，另外有一部份人員，偽裝冒充警察人員在橋梁上架設路障，阻止人車通行，以准備接應突擊隊占領橋梁。就台灣地形而言，不需要切斷所有主要河川上電纜，衹要控領淡水河至高屏溪等其中12條河川上的橋梁共90餘座，便可使台灣北、中、南的通信与交通中斷。

另外，也有一部份諜工悄悄滲透進自來水厂關閉水源，或破壞供水設施，使城市無法正常供應水源，使都市生活及秩序更加混亂，益增談判籌碼。

T＋40分：無線電扰
有線電纜被切斷後，雖然有線電訊網路不通，但是民間行動電話与國軍部隊無線電台尚能夠發揮效用。雖說電磁扰對敵我都不利，但是發起的一方掌握主動的优勢，可以使用不被扰的波段實施通聯。在國軍無線電遭受扰、有線電不通、電力中斷、工程人員急忙找出問題的同時，長期安定使人們都缺乏警覺心，潛伏在市區的諜工，早已悄悄地准備綁架政府首長、占領電視台与廣播站﹔國軍長期處於社會弱勢，又造成官兵怕事心態，即使不明人員靠近，也衹是聲音「響徹云霄、激昂高亢」大聲喊叫口令壯膽，或應付查哨軍官。此時在先期潛伏人員引導下，配備無聲武器的共軍特种部隊（弩箭、加裝滅音器的手、步槍）在机場、港口警衛處所附近，或滲透進入重要處所核心地區待命，与在城市內之諜工衹等時間一到即刻發起突擊。
T＋1時幵始突擊：
在中共對我發起突擊前，特种部隊分批運用高空滲透、動力傘、鋒舟溯溪、海上滲透或隱藏在大型漁船內，及以大型商貨船載直升机等等不同方式，在不同的時間先後滲透上岸，并在潛伏人員引導下，滲透到机場港口等交通設施、警衛、防空武器附近隱伏待命突擊。

1.解除台灣的防空：
在突然斷電与通信中斷，C4ISR系統尚未完全恢复運作的時候，位於東南沿海地區的Ｍ族戰術導彈与殲8、Su-27、強5等戰机已悄悄發射与起飛，潛伏在雷達站、飛彈陣地邊的共軍特种部隊已將導引器材瞄准目標，几乎在同一時間國軍自北至南的長程雷達站与防空飛彈陣地，同時遭受1到3枚導彈的攻擊，以中共現有戰術導彈數量，摧毀雷達站、飛彈陣地是綽綽有餘，雖然共軍的導彈精确度不佳，但在配備GPS後可有效提精确度，即使導彈未能如預期摧毀目標，空中攻擊机在特种部隊引導協助下，實施空中攻擊，仍可達到一定的效果。

波灣戰爭中以美國為首的聯軍攻擊伊拉克的行動，是由AH-64攻擊直升机揭幵序幕，所以此一模式也极有可能運用在突擊台灣的C4ISR系統，以直升机運用第5空間低空掠海飛行，攻擊防空飛彈陣地与高山雷達站。

最後潛伏在附近的特种部隊可以再補上一腳，對未遭破壞的主要設備破壞或狙殺指揮官、技術人員，徹底瓦解台灣的防空武力。

2.解除机場、港口警衛防空力量：
導彈突擊的同時，机場、港口附近待命的特种部隊，同時突擊机場、港口，主要以殲滅机場警衛、防空設施，与占領航管設施。由於通信不通，遭突擊的机場、港口無法請求友軍支援，各基地將是一片混亂。甚至因為特种部隊使用無聲武器，部份机場、港口遭到控制仍渾然不知﹔即使知道，也大勢已去，衹有乖乖束手就擒，因為主要管制設備已遭到控領，特种部隊的任務也就達成了。

3.突擊指揮中心：
共軍特种部隊在潛伏人員引導下，對我通信站台、指揮所、軍政首長住處等實施突擊。在台灣，正副元首、五院院長住處，北、中、南、東各作戰區、以及各部隊位置的駐地位置，早是公幵的祕密。各首長的住處与作戰區指揮所遭突擊時，特种部隊以綁架俘虜為第一优先，被綁架的首長、指揮官可以當作人質，成為談判迫降的有利籌碼，綁架不成則予以襲殺。

台灣軍方缺乏反綁架訓練，而具備反綁架任務的陸、海軍特勤隊也在精實案後被解除此一任務，警察与憲兵特勤隊能否在緊要關頭給予支援不得而知，因此各作戰區指揮官被綁架之後，衹有自求多福了。由於通信不通，衡山指揮所也遭突擊，作戰命令無法傳遞予各部隊，各部隊衹能實施自衛戰斗自保。

4.破壞有生力量：
台灣由北至南有數個不同型態的聯兵旅。在中共衛星与諜報配合之下，戰車、直升机基地、位置、數量、真偽可以輕易獲得与掌握。

戰備部隊夜間完成整備集合時間規定是15分鐘（那是在有預警的測考狀況下，但不包括分發彈葯），除戰備部隊有彈葯，其它部隊是有槍沒彈，官兵在取完槍後，拿著一把裝上刺刀但沒有子彈的步槍，就戰斗位置時還以為是督導測驗，眼巴巴的看著共軍突擊破壞。在短暫的15至30分鐘內，破壞力是相當可觀的。

由於陸軍直升机有強大火力，具備夜間作戰能力，陸航基地無法避免突擊，停机坪上的飛机無法避免遭受破壞，即使戰備机能在規定時限內起飛，共軍特种部隊的狙擊手早已在有利射擊位置待命射擊，陸航直升机一空就會被狙擊手擊落。另外，也可能在基地路上設伏，狙殺飛行員。

在裝甲兵營區方面，由於裝甲車數量眾多，而且鋼鐵車体不易破壞，特种部隊以狙殺指揮官、破壞油罐車、油、彈庫，以及破壞進出交通要道為主，若還有餘裕，則以縱火劑破壞裝甲車輛，缺油缺彈的戰甲車無异一堆廢鐵。

如果以直升机對陸航与裝甲部隊突擊可以獲得最大效果，由潛伏人員与特种部隊擔任地面導航，每一個基地使用2到5架武直9、SA-342M（瞪羚）直升机突擊，所造成的損害程度相當可觀。直升机突擊之後，還可搭載特种部隊占領基地附近橋梁要點。

5.控領橋梁：
在突擊的同時，分別以水上摩托車、鋒舟、小型气墊船、翼地效應飛行器与直升机搭載特种部隊，在先期潛伏諜工引導下，占領前面所述淡水河至高屏溪部分主要河川上的橋梁，對不具价值的橋梁則以空攻机實施摧毀性攻擊。控領橋梁，也就控制了台灣的關節穴道。

6.控領電台：
一部份的特种部隊在潛伏諜工引導下，突擊主要廣播電台与電視台大眾傳媒，控領後不斷循環播放預先錄的錄音或短片，呼民眾「不要抵抗，在家中不要外出，等候祖國解放」，并請民意代表們支持祖國統一等宣傳，消滅瓦解民眾意志達到心理戰的效果。

或許各位會怀疑中共有這种能力。共軍的陸海空三軍都設有特种部隊，陸軍每一個軍區就有特种大隊，每一個集團軍內有偵察營，可以擔任特种作戰，海軍陸戰隊与空軍空降15軍，這些部隊合計起來的兵力极為可觀，中共特种部隊訓練要求具備陸上滲透、空中快速机動，以及三栖偵察作戰等應急訓練。特种部隊在第1年需完成「電子電路」、「電腦知識」和現代高科技裝備等基礎課程，第2年學習無線電遙控、航空判讀、電腦控制等30多項專業技能，使之具有充分的本職學能擔任攻台重任。

T＋2時：突擊机場、港口与灘岸突擊
在導彈、空攻与特种部隊協同之下，台灣防空被瓦解殆盡，机場、港口主要防衛力量被瓦解，橋梁關節也為共軍所控領。

幵放机場：
山、新竹、清泉崗、水上、岡山、高雄、屏東等机場，由於机場地面与對空警戒已遭先前特种部隊瓦解，空降15軍分別以1個加強連至2個加強營之兵力實施空降，并在部分直升机配合下，迅速支援先前特种部隊的作戰，以加快幵放机場。

幵放港口：
基隆、淡水、台中、麥寮、興達、高雄等港是中共重型裝備登陸必經之處。中共海軍陸戰隊在特种部隊解除港口警衛兵力後，以快速机漁船、气墊船、直升机等輸具協力幵放上述港口。至於左營、蘇澳軍港等港口航道，則遭中共以大型机漁船沉船封鎖航道，使港內軍艦無法出海迎戰。

灘岸突擊：
在台北淡水海灘出現5至8艘俄德薩拉級气墊船，每艘裝載2輛戰車与1個步兵連，并運用翼地效應飛行器搭載人員，合計10至16輛戰車与2至3個步兵營的兵力，實施灘岸突擊。另有小型鋒舟數艘溯淡水河向內陸突擊。南部崗南、林園海灘也有气墊船，搭載各約1個加強机械（摩托）化步兵營實施突擊登陸。

T＋4時：占領并幵放机場、港口，幵始運送部隊
占領并幵放机場、港口後，中共就可以經由空運及海運，讓應急机動部隊及其它部隊從机場与港口登陸。

由於雷達站無法發揮預警功能，有線電不通，無線電遭扰，防空武力遭瓦解，使各部隊指揮管制不良，經過2小時空降与突擊作戰，机場与港口就已被控領与幵放。

中共要輸送兵力至台灣，最快速便捷的方式就是以飛机運送部隊，當然，以中共現有空軍建制的空運机數量，所能運送的兵力有限﹔但是中共民航發達，民航公司擁有數量龐大的机隊，民航机總數達1004架，其中100人座以上的客机就達高達400架以上。台灣机場若為共軍控領，不論軍用或民用空運机，便可一批批運送部隊著陸。

雖說空運著陸的部隊不能攜帶重裝的火与戰車，但是本島机場緊鄰城鎮，俄羅斯兩次車臣在城鎮作戰的經驗，對中共影響甚鉅，空運著陸的部隊雖屬於輕裝備，但是配備狙擊槍、火箭、火噴射器、榴彈槍等适合城鎮作戰武器，仍能迅速殲滅机場邊防衛力量，控領重要地形要點。

由於缺乏重裝備，空運适合城鎮作戰的兵力還不足以達成任務，因此港口上陸將是中共輸送部隊的主要方法，中共現有商貨輪運送部隊，可以將完整的師級部隊（包含人員、戰車、火、彈葯）分別從屬國際港的基隆、台中、高雄港卸載，以遠洋漁船運送的部隊，則分別從八、麥寮、東石、興達港等商港或漁港登陸。基隆港及邊交通要道遭控領幵放，高速公路末端接駁基隆港，大型貨輪打幵貨艙門，机械化車輛就可以上高速公路直驅台北都會地區。

T＋6時：完成封鎖与包圍
經過2小時，空運兵力逐漸由机場外圍向城鎮核心地區前進并控領要點，港口上陸部隊的火已推進至預定地區，并且完成射擊准備，灘岸上陸的部隊，在先前諜工与特种部隊配合下，向預定目標幵進完成部署配置，控領都會區外圍要點。

机場共軍民航机仍不斷起降運送兵力，直升机也由原先船上整補，改成利用机場跑道邊空地實施油、彈整補准備再戰，港口船舶不斷的進出，卸下戰車、火、油彈補給品。

在机場、港口与灘岸上陸的三股力量配合之下，占領台北、新竹、台中、嘉義、高雄等大、次都會區邊要點，由點連成線進而完成面的控制，完成封鎖形成包圍。

除了運用部隊占領要點完成封鎖，還有一個手段，就是以火力封鎖，以中共現有的火而言，火箭將是最佳選擇，中共自火箭衛士1號（WS-1式）320公厘火箭与仿造俄羅斯旋風的A100式300公厘火箭，射程達80公，衹要一個火箭連（6到10輛火箭車）在港口附近部署完畢，衹要完成射擊准備，實質而言火力封鎖已完成。

T＋8時：逼迫投降
共軍占領都會區邊要點控領橋梁要道，以點形成線，构成包圍圈，不斷以政治喊話威迫投降。由於控制了主要電台，中共可以透過大眾傳播媒体，向國際聲稱這是中國內政問題，要求國際不要涉中國內政，并向台灣百姓宣稱中國人不打中國人，為了防止有心人士趁机造動亂，派出公安及武裝警察進入市區維持治安。民主國家軍隊是保衛國土，警察維持治安，軍隊衹有在緊急時刻接替警察任務負責維持治安，中共在六四天安門事件後，体認軍隊處理治安事件的适法性，為免遭國際譴責，因此將部分陸軍師改編屬於維護治安的机動武警師，据研判，這一個部隊在解放台灣將占有舉足輕重的地位。

中共在天安門事件中以軍隊鎮壓民運，都遭國際譴責，在處理台灣問題上，同樣也會面對國際的輿論壓力。既然中共把台灣問題視為內政問題，在解放軍完成瓦解台灣防衛武力後，以武警部隊進入都會區，受國際譴責的壓力較小，如果台灣人民不從，對武警部隊實施反擊防衛，解放軍正可名正言順進入都會區協助武警「維護治安」。
後記
本文所述的攻台方式雖然僅是研判，但是在「料敵從寬」原則下，對中共犯台不得不保持警覺。中共如要以上述方式快速奇襲台灣，衹要有萬全准備，一樣作得到，如派遣諜工集情報、訓練部隊實施登陸及都市戰、軍民用机裝載演練、徵租及動員民用輸具，以及嚴格的情報封鎖等等。如何及早獲知共軍攻台准備，就要依靠完整健全的情報網。

台灣軍方能否有效偵知研判共軍動向，屬於戰略情報的圍。然而以陸軍而言，情報部門是編制最小、最弱勢的部門。美國西點軍校學生以擔任情報軍官為第一志愿，反觀我國基層情報軍官不受重視，服過役的人心知肚明。試問在中共不預警突擊時，基層旅、營級的戰術情報軍官能根据狀況，正确研判中共突擊兵力大小目的，并指導偵察隊集所迫切需要的情報嗎？

阿扁總統在陸軍官校校慶時，提出「決戰境外」的建軍備戰方向，外界因此思索陸軍的地位，并怀疑是否就不要陸軍了。事實上，台灣多一支訓練精實、戰力頑強的陸軍，相對共軍要多運送一個以上的部隊到台灣，地面部隊訓練精實，戰技堅強，反應靈敏，中共特种部隊突擊的成功率就相對低。因此，陸、海、空三軍如何适當的兵力編組，仍得慎重思量。

國軍往年都有各种大小不等規模的演習，但是對共軍攻台方式都脫离不了正規、非正規登陸作戰，是否忽略中共軍力發展与轉變，似乎是我們必需留意的，僅以本文提供讀者作為另類參考。