送交者: 情报网 于 December 29, 2000 18:43:45:
ETtoday记者陈东龙报导,总政治部是中国人民解放军的重要特色之一,原因是,中国是世上唯一在军队里公然「搞政治」的国家,虽然在世界上仍有极少数共产国家仍在军中保有政治及思想监视部门,但已因时代潮流的刺激,以及军队普遍走向专业化角色的趋势,这些国家已逐步将军队列入国力的范围,但也因此,中国领导高层更是紧守教条,反而更加突显了「军队是在为人民服务」的前提,让中国人民解放军仍是明正言顺的属于中国共产党所「私有」。
中国人民解放军总政治部,事实上并不是一个真正的情报业务或执行情报活动的部门,总政治部的主要工作是以监督及防谍两大工作为主。其中,尤以防谍一项,才是总政治部赖以生存的法宝,这可由每年总政治部「主动清扫军队不良份子」的庞大绩效一事看出部份端倪来。
据调查,多数由中共总政治部所提报的军中不良份子,绝大多数均与泄露国家或军队机密有关。
在总政治部的防谍工作之中,「保卫部」及「联络部」这两个部门才是真正执行军中内部情报及反情报的主要单位。保卫部下辖保卫局、侦防局、警卫局及军事法院、军事检察院。而联络部下设联络局、调查局、边界局、宣传局。
由于总政治部是中国共产党执行「党指挥枪」的高层组织,因此凡是有关军中主要干部的升迁或转调等,均需事先知会总政治部,而总政治部再经保卫部之保卫局、侦防局提供相关人员之确实资料,以做为高层筛选的标准。
一般而言,只要是总政治部所提报的资料,解放军高层是「照单全收」,甚少有人会对总政治部的情报或人事资料表现怀疑。
不过,在1997年12月由中共中央军委会所召开的一次全军扩大会议中,原本已决定在即将召开的全国人大会议中辞去国家军委副主席的刘华清及张震两位军方老将,却在以乔石、李瑞环等人的执意否决下,让总政治部原已经内部「办公会议」所提报的共军高层人事完全停摆。由于办公会议是由总政治部内13个相关部门所共同召开的会议,因此中共高层的「不合」已受到总政治部的关切。
总政治部若真的对共党高层领导群出现「关切」的动作,相信这对维持江核心政权而言决不是一个好现象,因为总政治部可说是军方与共党间的工具及桥梁,但却也是解放军系统监视共党高层的耳目,若一旦出现共党高层有任何危害解放军系统的动作,恐怕「党指挥枪」将会造成极严重的反效果。
相对的,这种内斗亦会造成让解放军有武力犯台的藉口,原因无他,因为战争时只有军人是最大的势力,若江核心不听从军系,解放军众多的老将是可以随时上场接替江泽民的。
此外,由于过去总政治部一直是以执行单位为角色,因此这可说是总政治部第一次因「上级」出现公然政争而无法提报人事背景的情况。但这种现象亦同时曝露出以江泽民为首的中国高层领导群,不论是在公开场合,或是在台面下的争斗,已因长久以来内部派系的心结,使的江泽民仍然不能对军方完全放心。
另一方面,总政治部所属的「联络部」,则是一个独立且不折不扣的反情报组织。联络部原名「敌工部」,也就是展开对敌工作的一个单位,除了已得知的4个分支单位外,联络部在广州及上海也秘密的设有分局,其工作专以针对台湾之军队事务为重点。
根据最新的情报指出,在上海的联络部分局,是专以研究台湾军队事务的专业单位,其中对于我国军上校以上的单位主官,均列有极详细的电脑资料。其中除了最基本的出生日期、籍贯、学经历之外,对于个人的一般生活状况、居住现址,甚至是所能获得的私生活状况,均是这个单位所要处理的工作,而且每隔15天便进行一次系统校正。
由于国军上校级主官正是作战体系的指挥主力,例如陆军的旅长、海军的舰长或高级参谋、空军之飞行或基勤、保修等之大队长等,因此相当值的国军反情报单位的关切。
此外,总政治部联络部的人员也在总参谋部第二部的技术支援下,获得不少伪造的极为精确的第三国护照,纷纷派驻至相关国家,以进行情报或反情报的工作,但在人数上并不如其他专业之情报系统,仅有部份派驻重点国家。
至于派遣来台的人员,则多半是以华侨回国经商、就学等名义进行滞留,由中国相关单位的情报显示,派遣来台所持有的护照又以韩国、日本、新加坡、泰国、印尼、加拿大、巴西等国最多,这可由近年来国际上所破获的中国大陆人民使用伪造证件的国籍别加以统计证明。
据一位曾来台进行工作的韩国侨生表示,不少人是以就学为名,却在学校许可的范围内自愿留(降)级,或其他方式以争取另一年的观察时间,但其相关证词却无法加以查证。不过由于我国是一个逐步走向完全民主化的国家,对于类似情形的防制是无法完全落实的,而且若万一「察无实证」,加上侨民又有他国的政治力涉入,整个情况俨然成了国际政治事件,对我国无疑又是一项外事损失。
事实上,总政治部对台除了暗地采用谍报技术之外,多数对外的活动是以「中国人民对外友好联络协会福建省分会」做为正常的交流管道。并会同南京军区所属的「亚太研究中心」等学术机构,共同对我进行情报工作。至于工作经费部份,则是来自总政治部所经营的「凯利公司」提供。